(一)巩固和深化基层稳评网络全覆盖,一是要扩大开发区(街道)稳评组织网络。今年在原有覆盖各部门、各园区《中心)、各社区(村)稳评组织网络的基础上,对应区级层面确定的稳评重点职能部门的业务内容,突出抓好向开发区(街道)稳评职能部门的拓展和延伸。原则上,与区重点职能部门对应的部门及业务所对应的条线都应纳入稳评成员单位,明确分管领导,落实专兼职稳评员,全面实施稳评工作。二是要完善开发区(街道)稳评工作机制。要进一步调整和完善深化稳评全覆盖工作实施方案,规范统一稳评业务操作程序,明确各部门、各园区(中心)及各社区(村)的目标任务、工作要求和责任落实,强化组织领导。三是要强化考核激励。今年,开发区(街道》将稳评工作内容纳入各部门、各社区(村)政法综治考评的重要内容,同时纳入各级各单位主要领导政绩考评内容,确保稳评工作落到实处。
(二)扎实推行重大行政(事项)决策和职能部门重大事项实施的稳评嵌入机制。一是要建立完善重大行政(事项)决策稳评工作机制。根据党的十八届四中全会提出的把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审査、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序的基本要求,结合中央和省、市、区有关开展稳评工作的相关文件精神,开发区(街道)和各社区(村)要建立重大行政(事项)决策稳评工作机制,即在讨论决定出台和实施涉及群众利益、可能引发社会矛盾的重大政策、改革改制、社会措施、建设规划以及熏大建设项目、大型活动之前,由相关职能部门组织开展稳评,并将稳评结论纳入决策依据。二是完善开发区(街道)重点职能部门稳评嵌入机制。开发区(街道)重点职能部门在制订出台事关群众利益、可能引发社会矛盾的相关文件和实施社会管理事项、重大项目之前应组织开展稳评,作为科学决策依据之一。开发区(街道)法制员在审核开发区(街道)文件送审稿的同时,审査文件起草部门是否经过稳评,以促进开发区(街道)相关职能部门把稳评作为必经程序和前置条件,认真落实稳评措施。三是抓好对应区級级层面重点职能部门稳评工作的拓展延伸。开发区(街道)各对应条线职能部门要根据开发区(街道)基层稳评网络全覆盖目标,主动与区级层面开展稳评的重点职能部门对接,按要求建立稳评工作机制,受领稳评目标任务,接受上级部门指导培训全面开展稳评工作。
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